Akcizne markice

Uredba o akciznim markicama počela je da se primenjuje od 1. oktobra 2024 godine.

Ovom uredbom uređuje se izgled kontrolne akcizne markice i kontrolne akcizne markice sa QR kodom, vrsta podataka na markici i markici sa QR kodom, način i postupak odobravanja i izdavanja markica i markica sa QR kodom, način vođenja evidencije o odobrenim i izdatim markicama i markicama sa QR kodom, način obeležavanja cigareta, nesagorevajućeg duvana, alkoholnih pića i kafe namenjene za krajnju potrošnju, osim piva, niskoalkoholnih pića koja sadrže manje od 5% vol alkohola i cigareta koje se koriste za testiranje kvaliteta proizvoda markicama od strane obveznika akcize, kao i vrsta pojedinačnog pakovanja kafe za krajnju potrošnju koje se obeležava markicom.

1. niz alfa numeričkih karaktera koji se definišu putem alogoritma;
   
   
2. jedinstvenu oznaku izdavaoca;
   
   
3. šifru robne marke;
   
   
4. vreme proizvodnje;
   
   
5. datum proizvodnje;
   
   
6. mesto proizvodnje (lokacija, objekat);
   
   
7. proizvodnu liniju, odnosno proizvodne mašine;
   
   
8. vrstu duvanskog proizvoda (cigarete);
   
   
9. naziv robne marke duvanskog proizvoda;
   
   
10. predviđeno maloprodajno tržište – Republika Srbija;
    
    
11. seriju i serijski broj akcizne markice.

Pored toga, propisano je da će se smatrati se da markica sa QR kodom za obeležavanje cigareta sadrži propisane podatke ukoliko su takvi podaci sadržani u okviru utisnutog dvodimenzionalnog matričnog niza tačaka raspoređenih pravougaono (produkcioni kod) koji se koristi za skeniranje na svakom pojedinačnom mestu prijema cigareta, odnosno otpreme u maloprodajni objekat, kao i prilikom prenosa sa jednog mesta na drugo u okviru kretanja cigareta kod istog učesnika u prometu u smislu člana 18a Zakona.

imenzije, veličina i boja akcizne markice sa QR kodom za obeležavanje cigareta ostala je nepromenjena i ista je pravougaonog oblika, veličine 19mmx45 mm, a štampa se u posebnim bojama, i to:

• u plavoj – za cigarete iz uvoza (oznaka U);
  
  
• u crvenoj – za cigarete koje su proizvedene u zemlji (oznaka D);
  
  
• u žutoj – za cigarete koje proizvođač, odnosno uvoznik otprema radi prodaje u avionima i brodovima koji saobraćaju na međunarodnim linijama, odnosno u slobodnim carinskim prodavnicama (oznaka EC).

Akciznom markicom sa QR kodom za obeležavanje cigareta obeležavaju se i cigarete koje se u skladu sa carinskim propisima u okviru carinskog postupka aktivnog oplemenjivanja robe stavljaju u slobodan promet na tržište Republike Srbije.

Saglasno navedenom, kontrolne akcizne markice sa QR kodom za obeležavanje cigareta pored do sada propisanih podataka sadrže i QR kod, a smatraće se da markica sa QR kodom za obeležavanje cigareta sadrži propisane podatke ukoliko su takvi podaci sadržani u okviru utisnutog dvodimenzionalnog matričnog niza tačaka raspoređenih pravougaono (produkcioni kod) koji se koristi za skeniranje nasvakom pojedinačnom mestu prijema cigareta, odnosno otpreme u maloprodajni objekat, kao i prilikom prenosa sa jednog mesta na drugo u okviru kretanja cigareta kod istog učesnika u prometu u smislu člana 18a Zakona.

Ono što je novina, Uredbom o akciznim markicama uvedena je obaveza obeležavanja akciznom markicom nesagorevajućeg duvana, što do sada nije bila obaveza obveznika akcize koji se bave uvozom i proizvodnjom ovog duvanskog proizvoda. Vezano za oblik, dimenzije i boju novih markica, propisano je da su one iste kao i markica sa QR kodom za obeležavanje cigareta, ali se razlikuje slovna oznaka markice, i ona je sada:

• UZ – za nesagorevajući duvan iz uvoza;
  
  
• Z – za nesagorevajući duvan koji je proizveden u zemlji;
  
  
• EZ – za nesagorevajući duvan koji proizvođač, odnosno uvoznik otprema radi prodaje u avionima i brodovima koji saobraćaju na međunarodnim linijama, odnosno u slobodnim carinskim prodavnicama.

U vezi sa obeležavanjem akciznim markicama alkoholnih pića napominjemo da su prema do sada važećoj Uredbi o akciznim markicama bile su propisane tri vrste akciznih marica za kategoriju jakih alkoholnog pića, i to akcizne markice slovne oznake:

• R, odnosno UR - za rakije od voća, grožđa, vina i druge voćne rakije sa dodatkom ekstrakta bilja, delova bilja ili poljoprivrednih proizvoda, proizvedena u zemlji ili iz uvoza,
  
  
• P, odnosno UP - za rakije od žitarica i ostalih poljoprivrednih sirovina, proizvedena u zemlji ili iz uvoza,
  
  
•  Ž, odnosno UŽ - za ostala jaka alkoholna pića, proizvedena u zemlji ili iz uvoza.

S obzirom na to da je Zakon o akcizama još 2021 godine izmenjen u delu koji se odnosi na način oporezivanje akcizom alkoholnih pića, tako da se na sva jaka alkohlona pića propisana Zakonom o jakim alkoholnim pićima, plaća propisan iznos akcize na osnovicu koju čini jedan hektolitar čistog alkohola meren na temperaturi od 20°C, a ne da se akciza plaća na litar alkoholnog pića prema vrsti alkoholnog pića, novom Uredbom o akciznim markicama izvršeno je usaglašavanje sa podelom alkoholnih pića u skladu sa Zakonom o akcizama.

Novom Uredbom o akciznim markicama propisano je da se obeležavanje alkoholnih pića vrši kontrolnom akciznim markicom sa QR kodom, pri čemu se za razliku od do sada važećeg rešenja, sva jaka alkohola pića propisana Zakonom o jakim alkoholnim pićima obeležavaju istom akciznom markicom slovne oznake Ž, odnosno UŽ u zavisnosti da li se proizvode u zemlji ili su iz uvoza.

Prema Uredbi o akciznim markicama kontrolna akcizna markica sa QR kodom za obeležavanje alkoholnih pića sadrži sledeće pisane oznake:

• slovnu oznaku:
  
  
  • UŽ – za jaka alkoholna pića iz uvoza;
    
    
  • Ž – za jaka alkoholna pića proizvedena u zemlji;
    
    
  • N – za niskoalkoholna pića proizdvedena u zemlji;
    
    
  • UN – za niskoalkoholna pića iz uvoza;
    
    
  • EA – za alkoholna pića koja proizvođač, odnosno uvoznik otprema radi prodaje u avionima i brodovima koji saobraćaju na međunarodnim linijama, odnosno u slobodnim carinskim prodavnicama;

• reči: „Republika Srbija – Ministarstvo finansija”;
  
  
• oznaku serije i serijskog broja markice.

Markica sa QR kodom u okviru otisnutog QR koda sadrži sledeće podatke:

1. niz alfanumeričkih karaktera koji se definišu putem alogoritma;
   
   
2. jedinstvenu oznaku izdavaoca;
   
   
3. datum proizvodnje;
   
   
4. mesto proizvodnje (lokacija, objekat);
   
   
5. proizvodnu liniju, odnosno proizvodne mašine;
   
   
6.  predviđeno maloprodajno tržište – Republika Srbija;
   
   
7. seriju i serijski broj akcizne markice.

Markica sa QR kodom za obeležavanje alkoholnih pića je pravougaonog oblika, veličine 19_mm x 84_mm, a štampa se u posebnim bojama, i to:

1. u sivoj – za alkoholna pića proizvedena u zemlji;
   
   
2. u narandžastoj – za alkoholna pića iz uvoza;
   
   
3. u ljubičastoj – za alkoholna pića koja proizvođač, odnosno uvoznik otprema radi prodaje u avionima i brodovima koji saobraćaju na međunarodnim linijama, odnosno u slobodnim carinski mprodavnicama.

Markicom sa QR kodom za obeležavanje alkoholnih pića obeležavaju se i alkoholna pića koja se u skladu sa carinskim propisima u okviru carinskog postupka aktivnog oplemenjivanja robe stavljaju u slobodan promet na tržište Republike Srbije.

U vezi sa obeležavanjem niskoalkoholnih pića koja su proizdvedena u zemlji, odnosno iz uvoza, slovna oznaka ostala je neporomenjena - N, odnosno UN, s tim da sada nove akcizne markice sadrže QR kod.

Ostala je nepromenjena i slovna oznaka EA za alkoholna pića koja proizvođač, odnosno uvoznik otprema radi prodaje u avionima i brodovima koji saobraćaju na međunarodnim linijama, odnosno u slobodnim carinskim prodavnicama, s tim što sada sadrži QR kod.

U vezi sa obeležavanjem kafe, napominjemo da su prema novoj Uredbi o akciznim markicama, kontrolne akcizne markice za obeležavanje kafe ostale nepromenjene, što znači da iste ne sadrže QR kod.

Takođe, način obeležavanja kafe i vrsta akciznih markica ostao je isti, s tim da je razlika u načinu podnošenja zahteva za akcizne markice, odnosno postupku podnošenja zahteva, odobravanja i preuzimanje akciznih markica.

Naime, razlika se odnosi na postupak digitalizacije podnošenja zahteva za markice, odnosno da se zahtev za akcizne markice za kafu od 1. oktobra 2024 godine podnosi isključivo preko sistema e-akciza, a ne podnošenjem do sada propisanog Obrasca ZAM/K, koji se podnosioneposredno u Ministarstvu finansija.

Prema tome, obveznici akcize na kafu obeležavanje kafe iz uvoza, odnosno kafe proizvedene u zemlji vrše na isti način kao i do sada, istim akciznim markicama u zavisnosti od vrste kafe i pakovanja iste, jer su akcizne markice ostale su nepromenjene i iste ne sadržeQR kod, ali se zahtev za akcizne markice za kafu podnosi od 1. oktobra 2024 godine isključivo preko sistema e-akciza.

Obeležavanje akciznih proizvoda, vrši lepljenjem markice, odnosno markice sa QR kodom na kutiji (paklici), flaši ili drugoj ambalaži u koju se pakuju proizvodi, odnosno na pojedinačnom ili rinfuznom pakovanju kafe, na način koji obezbeđuje vidljivost propisanih oznaka, odnosno QR koda. Ukoliko originalno pakovanje alkoholnih pića (grupno pakovanje) sadrži više pojedinačnih alkoholnih pića, markica se može lepiti preko tog originalnog pakovanja, s tim da se samo takvo originalno pakovanje (grupno pakovanje) može stavljati u promet, a ne i pojedinačno po komadu alkoholnog pića.

Markica sa QR kodom za obeležavanje cigareta i nesagorevajućeg duvana lepi se na kutiji (paklici) ispod celofana, tako da se kutija ne može otvoriti a da se markica ne iscepa.

Markica sa QR kodom za obeležavanje alkoholnih pića lepi se preko zatvarača flaše ili druge ambalaže, odnosno originalnog pakovanja (grupnog pakovanja), odnosno preko drugog mesta predviđenog za otvaranje ambalaže, tako da se flaša ili druga ambalaža, odnosno originalno pakovanje (grupno pakovanje) ne može otvoriti a da se markica ne iscepa.

Markica za obeležavanje kafe za pojedinačno pakovanje lepi se na prednjoj strani pakovanja ili druge ambalaže na vidljivom mestu i mora se nalaziti na pakovanju ili drugoj ambalaži sve dok je isto u prometu, a za kafu u rinfuznom pakovanju markica se lepi (pričvršćuje) na gornji desni ili gornji levi ugao na prednjoj strani pakovanja (vreće ili drugog pakovanja), tako da je markica vidljiva i neoštećena sve dok se rinfuzno pakovanje u potpunosti ne utroši.

Obeležavanje akciznih proizvoda vrši se kod domaćeg proizvođača, inostranog proizvođača ili drugog lica uključujući i ovlašćenog distributera inostranog proizvođača pre uvoza, odnosno u carinskom skladištu pod carinskim nadzorom u skladu sa carinskim propisima.

Obveznik akcize na kafu ima obavezu obeležavanja kafe markicom i kada već obeleženu kafu pakuje u manja ili veća pakovanja.

Obeležavanje cigareta, odnosno nesagorevajućeg duvana odgovarajućim produkcionim kodom koji se koristi za skeniranje na svakom pojedinačnom mestu prijema cigareta, odnosno nesagorevajućeg duvana, odnosno otpreme u maloprodajni objekat, kao i prilikom prenosa sa jednog mesta na drugo u okviru kretanja cigareta, odnosno nesagorevajućeg duvana kod istog učesnika u prometu u smislu člana 18a Zakona vrši se kod domaćeg proizvođača ili inostranog proizvođača u toku procesa proizvodnje, utiskivanjem na dnu kutije (paklice) ispod celofana.

U slučaju obeležavanja produkcionim kodom, bilo koji učesnik u lancu distribucije, pakovanja koja sadrže više kutija (paklica), kao što su boks, masterkejs, paleta, ili druge vrste zbirnih pakovanja, obeležava zbirnim kodom koji predstavlja agregaciju produkcionih kodova i koji sadrži sve informacije iz produkcionih kodova pojedinačnih kutija (paklica) koje su u takvom pakovanju, kao i svakog manjeg pakovanja koje je sadržano u pakovanju koje se obeležava.

Štampanje markica i markica sa QR kodom vrši Narodna banka Srbije – Zavod za izradu novčanica i kovanog novca Topčider (ZIN).

Izdavanje markica i markica sa QR kodom vrši ZIN po prethodnom odobrenju ministarstva Ministarstvafinansija datom preko sistema e-akciza.

Elektronski zahtev za izdavanje markica i markica sa QR kodom, podnosi se ministarstvu Ministarstvu preko sistema e-akciza.

Zahtev za izdavanje markica naročito sadrži:

1. podatke o podnosiocu zahteva;
   
   
2. podatke o inostranom proizvođaču, odnosno distributeru inostranog proizvođača;
   
   
3. podatke o traženim akciznim markicama.
   

Elektonski zahtev za produkcione kodove, podnosi se Ministarstvu finansija preko sistema e-akciza.

Zahtev za produkcione kodove naročito sadrži:

1. tip obveznika;
   
   
2. objekat;
   
   
3. vrstu duvanskog proizvoda;
   
   
4. oznaku kombinovane nomenklature – carinska tarifa;
   
   
5. robnu marku duvanskog proizvoda;
   
   
6. prosečnu bruto masu jediničnog pakovanja, uključujući pakovanje, u gramima sa tečnošću do 0,1 grama;
   
   
7. broj cigareta u jediničnom pakovanju;
   
   
8. traženu količinu produkcionih kodova.

Učesnici u lancu distribucije, samostalno generišu i utiskuju zbirne kodove.

Po podnošenju zahteva za izdavanje markica ili markica sa QR kodom, kao i produkcionih kodova, obvezniku se preko sistema e-akciza dostavlja predračun za plaćanje cene štampanja i dostavljanja markica ili markica sa QR kodom, odnosno generisanja produkcionih kodova.

Proizvođač cigareta, odnosno nesagorevajućeg duvana, podnosi zahtev za izdavanje markica sa QR kodom ili produkcionih kodova, ako:

1. je upisan u odgovarajući registar kod organa nadležnog za registraciju;
   
   
2. je upisan u Registar proizvođača duvanskih proizvoda kod Uprave za duvan;
   
   
3. su cigarete, odnosno nesagorevajući duvan koji proizvodi upisani u Registar o markama duvanskih proizvoda kod Uprave za duvan;
   
   
4. su maloprodajne cene cigareta, odnosno nesagorevajućeg duvana za koje podnosi zahtev objavljene u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Proizvođač alkoholnih pića podnosi zahtev za izdavanje markica sa QR kodom, ako:

1. je upisan u odgovarajući registar kod organa nadležnog za registraciju;
   
   
2. je upisan u odgovarajući registar kod organa nadležnog za vođenje registra proizvođača alkoholnog pića.

Proizvođač kafe podnosi zahtev za izdavanje markica, ako:

1. je upisan u odgovarajući registar kod organa nadležnog za registraciju;
   
   
2. je upisan u odgovarajući registar kod organa nadležnog za vođenje registra proizvođača kafe.

Uvoznik cigareta, nesagorevajućeg duvana, alkoholnih pića i kafe podnosi zahtev za izdavanje markica, markica sa QR kodom, kao i produkcionih kodova u slučaju cigareta ili nesagorevajućeg duvana, ako:

1. je upisan u odgovarajuće registre kod organa nadležnih za registraciju;
   
   
2. su cigarete, odnosno nesagorevajući duvan koji uvozi upisane u Registar o markama duvanskih proizvoda kod Uprave za duvan;
   
   
3. su maloprodajne cene cigareta, odnosno nesagorevajućeg duvana za koje podnosi zahtev objavljene u „Službenom glasniku Republike Srbije”.